OpenAI เร่งกู้วิกฤตศรัทธา หลังสหรัฐฯ โหวตต้านศูนย์ข้อมูล AI ทั่วประเทศ

ประเด็นสำคัญ

• OpenAI ตอบโต้กระแสต่อต้านการขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI ด้วยการกำหนดกฎระเบียบแบบสมัครใจสำหรับศูนย์ข้อมูลของตนเอง ครอบคลุมถึงการรับผิดชอบค่าไฟฟ้าและความโปร่งใสในการใช้ทรัพยากร
• ความเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นหลังการเลือกตั้งกลางเทอมในสหรัฐฯ ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งปฏิเสธโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่เกือบทั้งหมด ส่งผลให้โครงการในรัฐยุทธศาสตร์อย่าง Texas ต้องเผชิญอุปสรรคใหญ่
• ความล่าช้าในการอนุมัติกำลังส่งผลกระทบต่อผู้ดำเนินการศูนย์ข้อมูลและแผนงานของ Elon Musk ขณะที่หุ้นของยักษ์ใหญ่เทคโนโลยีอย่าง Microsoft และ Alphabet กลับพุ่งสูงขึ้น

หลังจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสหรัฐฯ ปฏิเสธการสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งใหม่อย่างท่วมท้น OpenAI จึงเริ่มกลยุทธ์สร้างสัมพันธ์ผ่านข้อตกลงสมัครใจฉบับใหม่ แม้จะยังมีข้อกังขาเรื่องช่องโหว่ของข้อตกลงดังกล่าว

OpenAI กำลังตอบโต้ ด้วยการผลักดันด้านประชาสัมพันธ์ตามความคาดหมาย ต่อกระแสต่อต้านการขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่เพิ่มสูงขึ้น โดยในเอกสาร National Community Compact และ Policy Blueprint ทาง OpenAI ได้วางกรอบข้อตกลงสมัครใจสำหรับพื้นที่โครงการในอนาคต พร้อมเรียกร้องให้ผู้ออกกฎหมายกำหนดให้กฎเหล่านี้มีผลผูกพันกับทั้งอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม ขอบเขตที่ชัดเจนของข้อตกลงเหล่านี้ยังคงคลุมเครือ ข้อมูลจาก OpenAI ระบุว่าข้อตกลงจะมีผลเฉพาะกับพื้นที่ในอนาคตที่บริษัทเป็นเจ้าของและดำเนินการเองเท่านั้น แต่ในความเป็นจริง โครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูลส่วนใหญ่ที่ OpenAI ใช้งาน ถูกสร้างและถือครองโดยพันธมิตรอย่าง Oracle เป็นหลัก

สำหรับพื้นที่ของตนเอง OpenAI ระบุว่าจะยกเลิกการบังคับใช้ข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูล (NDAs) ในระหว่างการเจรจากับหน่วยงานท้องถิ่น แต่ยังคงยกเว้นข้อมูลที่เป็นความลับทางการค้า ความปลอดภัย และข้อมูลที่อ่อนไหวต่อการแข่งขัน นอกจากนี้ บริษัทยังให้สัญญาว่าจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้าและการอัปเกรดโครงข่ายทั้งหมด รวมถึงลดการใช้พลังงานในช่วงที่มีความต้องการสูงสุด และเปิดเผยข้อมูลการใช้น้ำอย่างโปร่งใส เพื่อลดแรงต้านจากผู้อยู่อาศัย Chris Lehane หัวหน้าฝ่ายนโยบายของ OpenAI พยายามนำเสนอผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ โดยให้สัมภาษณ์กับ Reuters ว่าสถานประกอบการเหล่านี้จะไม่ใช่ "กล่องดำ" ที่ปิดตาย เนื่องจากต้องมีการอัปเกรดฮาร์ดแวร์เป็นประจำซึ่งจะสร้างงานที่มั่นคง เขาให้สัญญาว่าจะสร้างงานถึง 2,500 ตำแหน่งใน Ohio และยกตัวอย่างการจ่ายเงินช่วยเหลือท้องถิ่น เช่น งบอาหารกลางวันโรงเรียน 4.8 ล้านดอลลาร์ใน Georgia ซึ่งหากเทียบกับต้นทุนโครงการกว่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์ในรัฐนั้น ก็นับว่าเป็นเพียงตัวเลขเชิงสัญลักษณ์เท่านั้น

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสหรัฐฯ สั่งเบรกการเติบโตของศูนย์ข้อมูล

การประกาศนี้มีขึ้นเพียงสองวันหลังจากการเลือกตั้งกลางเทอม ซึ่งเปรียบเสมือนการส่งสัญญาณเตือนอุตสาหกรรมเทคโนโลยีอย่างรุนแรง โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน 40 จาก 41 มาตรการลงคะแนนเสียงท้องถิ่น ปฏิเสธศูนย์ข้อมูลแห่งใหม่ นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังคว้าชัยชนะทั้งในสภาคองเกรสและตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในพื้นที่ยุทธศาสตร์สำคัญอย่าง Texas, Georgia และ Ohio

Gina Hinojosa ผู้ว่าการรัฐคนใหม่ของ Texas เรียกร้องให้ระงับการสร้างศูนย์ข้อมูลแห่งใหม่ทันที ข้อมูลจาก กลุ่มวิจัย Data Center Watch ระบุว่ามีโครงการมูลค่ารวมกว่า 8.8 หมื่นล้านดอลลาร์ถูกชะลอไว้แล้วจากการคัดค้านของชุมชนในไตรมาสที่ 2 ของปี 2026 ซึ่ง Lehane ยอมรับว่าโครงการของ OpenAI อาจต้องเผชิญความล่าช้าเช่นกัน

ในฝั่งของ Wall Street ผลการเลือกตั้งส่งผลให้หุ้นกลุ่ม AI มีทิศทางแยกกันอย่างชัดเจน ผู้ดำเนินการศูนย์ข้อมูลเฉพาะทางอย่าง Hut 8 (-23%), IREN (-11%) และ Core Scientific (-10%) ปรับตัวลดลงจากความกังวลเรื่องการขออนุญาตที่เข้มงวดขึ้น ในขณะที่ยักษ์ใหญ่อย่าง Microsoft (+6.7%), Amazon (+6.1%) และ Alphabet (+3.2%) กลับปรับตัวเพิ่มขึ้น เนื่องจากนักลงทุนมองว่าการขยายตัวที่ช้าลงจะช่วยจำกัดงบประมาณการลงทุนมหาศาลและสร้างความได้เปรียบเหนือคู่แข่งรายย่อยที่มีโครงสร้างพื้นฐานน้อยกว่า

เดิมพัน 446 ล้านดอลลาร์ของ Elon Musk ล้มเหลว

Elon Musk ถือเป็นหนึ่งในผู้แพ้รายใหญ่ของการเลือกตั้งครั้งนี้ ข้อมูลจาก Politico ระบุว่าเขาทุ่มเงินสูงถึง 446 ล้านดอลลาร์สนับสนุนผู้สมัครพรรครีพับลิกัน โดยเน้นไปที่รัฐ Texas กว่า 200 ล้านดอลลาร์ แต่ผลปรากฏว่าผู้สมัครเกือบทั้งหมดพ่ายแพ้

สถานการณ์ดังกล่าวทำให้แผนการขยายศูนย์ข้อมูลของ Musk ในรัฐ Texas ตกอยู่ในความไม่แน่นอน ส่งผลให้หุ้น SpaceX ลดลง 3.9% และ Tesla ลดลง 3.3% โดย Musk ได้โพสต์ผ่าน X ถึงความพ่ายแพ้นี้โดยเปรยถึงทางเลือกใหม่ว่า "ศูนย์ข้อมูลในอวกาศดูน่าดึงดูดใจมากในตอนนี้"